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复习提示：毛泽东思想和中国特色社会主义（九十三）

2012/5/8 14:29:48 来源: 海天考研

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二、加快推进以改进民生为重点的社会建设

党的十七大报告指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”其基本要求是；

（一）优先发展教育，建设人力资源强国

教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。

第一，要全面贯彻党的教育方针。坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。

第二，优化教育结构。促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。

第三，深化教育体制改革。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。

第四，坚持教育公益性质。加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。

（二）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业

就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。

第一，千方百计增加就业岗位。第二，鼓励自主创业、自谋职业。三，推进就业体制改革创新，第四，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。

（三）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

第一，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高这“两个比重”，有利于理顺国家、企业和个人三者之间的分配关系，有利于增加广大劳动者收入，维护劳动者权益，也有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展。

第三，加大个人收入分配力度，合理调整收入分配格局。着力提高低收入者收入；努力扩大中等收入者比重；切实对过高收入进行有效调节，取缔非法收入；规范垄断行业的收入，引入竞争机制，打破经营垄断。

（四）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活

社会保障是社会安定的重要保证。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

第一，完善基本养老保险制度。第二，完善基本医疗保险制度。第三，完善最低生活保障制度。第四，发展社会救助和慈善事业。第五，积极发展商业保险的补充作用。第六，要采取多种方式充实社会保证基金。第七，把解决住房问题放在重要位置。

（五）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平

健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

第一，加快推进医疗卫生事业改革和发展。第二，以深化公立医院为突破口，深化医疗体制改革。第三，建立国家基本药物制度，保障群众基本用药。第四，坚持计划生育的基本国策。

（六）完善社会管理。维护社会安定团结

社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

第一，妥善处理人民内部矛盾。第二，重视社会组织建设和管理。第三，强化安全生产第四，健全社会治安防控体系。第五，推进社会管理体制改革创新。

[已考试题]

（一）单项选择题

1．1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出，在我国，工人阶级与民族资产阶级的矛盾属于人民内部的矛盾。如果处理不当，会变成

A．对抗性的敌我矛盾

B．非对抗性的敌我矛盾

C．对抗性的人民内部矛盾

D．非对抗性的人民内部矛盾

（A，2007年）